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中国政府采购年规模突破2万亿元 拒绝“特供”

来源:http://www.naiforo.com | 发表日期:2017-06-19 00:48:52 | 点击数: 次

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导读: 中国政府采购年规模突破2万亿元 拒绝“特供”

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  中国政府采购年规模突破2万亿元 拒绝“特供” 财务部日前宣布的数据显示, 2015年天下当局采购范围初次冲破2万亿元,同比增加21.8%,占天下财务支出的比重到达12%。采购的历程是如何的,可否做到物美价廉、公然公道?

财务部日前宣布的数据显示,2015年天下当局采购范围初次冲破2万亿元,同比增加21.8%,占天下财务支出的比重到达12%。当局采购范围不停扩展,钱都花在了哪些处所?采购的历程是如何的,可否做到物美价廉、公然公道?记者就此采访了有关部分以及专家。

去年办事类采购增加72.9%,触及养老、培训等

村里青丁壮外出务工,留下的多数是老年人,种几亩地照旧有些费力。“本年种水稻轻松多了,病虫害防治这些事当局帮助解决了。”四川省射洪县曹碑镇农夫邱治平易近说。

射洪县实行当局采办植保病虫害防治办事,庄家只需要付出质料费,农技公司就会上门提供田间办事,对于二代螟虫、稻瘟病、稻曲病举行统防统治。本年,全县11个州里44个村共22000多亩水稻,经由过程当局采办办事实现了统防统治,在减轻庄家承担的同时,农业安全出产程度也提高了。

“当局采购的一个踊跃变化,是办事类采购呈现年夜幅增加,2015年同比增加72.9%。” 财务部有关卖力人先容,当前当局采购实行规模不停扩展,除了了当局自身的行政办公支出,还涵盖了一些公益性强、瓜葛平易近生的支出项目,像为社区的“空巢白叟”提供糊口照料,为农夫工提供技能培训等。从各地环境看,当局采办办事凸起大众性以及公益性,规模触及教诲、就业、社保、医疗卫生、文化体育及残疾人办事等许多平易近生范畴。

“从当局采购的布局来看,货物类、工程类采购仍是年夜头,而办事类只占天下当局采购总范围的15.9%,另有相称年夜的拓展空间。”中国财务科学研究院副院长白景明以为,面临人平易近群众日趋增加的大众办事需求,当局需要立异供应模式,构建多条理、多元化的大众办事供应系统。把当局直接向社会公家提供的一部门大众办事事变,交由具有前提的社会气力负担并向其付出用度,有益于阐扬市场机建造用,加速办事业成长,提高大众办事程度。

和谈供货产物须市场可买、价格可比,堵缝隙禁豪奢

许多人体贴:像当局行政办公之类的用品,当局采购价格是怎么定的,能不克不及节省财务资金?

财务部有关卖力人先容,对于于办公用品,当局采购的重要体式格局为多量量集中采购以及少许的和谈采购。批量集中采购数目年夜,对于供给商来讲可以薄利多销,以是当局采购轻易“砍价”,凡是会比市场价格低10%摆布。而和谈供货采购量较小,出格是已往还存在一些“定制”以及“专供”产物,市场上没有一样的型号,轻易借此逃避与市场价格的比力,致使采购价格虚高。针对于这一问题,财务部进一步规范和谈供货轨制,要求和谈供货产物的型号、配置及所含售后办事,必需是市场可买、价格可比、耗材通用,进一步杜绝所谓的“特供”产物。

“现实上,许多产物底子不需要定制,市场上买的就可以满意行政办公功效。”白景明暗示,行政办公装备配置尺度不健全,就会呈现采购高等以及高配置产物的征象。这两年,“天价采购”“奢华采购”征象较着削减,重要患上益于轨制的笼子越扎越牢。

好比,台式电脑是经常使用的办公装备,它的和谈采购价格怎样确定?从中直机关采购中央和谈供货生意业务体系看,重要采纳了“优惠率”加“基准价格”的体式格局。体系将台式电脑分为4个价格区间,0—4000元、4000—6000元、6000—8000元以及8000元以上。每一台电脑的基准价格,不患上高于同期出产制造厂商或者第一流别代办署理商在网上电子商城展示的发卖价格;优惠率投标供给商可以根据价格区间别离填报。采购人可以在不高于基准价格的条件下与投标供给商洽谈,再加之响应的优惠率,和谈采购价格就确定了。一般来讲,这个价格会低于市场价格,但商家在特按时期的打折促销年夜甩卖除了外。

那末,台式电脑按价格分四档,是否采购单元想买哪档就买哪档?这个显然也不行,由于另有中心行政单元通用办公装备家具配置尺度“卡”着:台式电脑价格上限5000元,最低使用年限为6年。也就是说,采购单元在没有非凡用途的环境下,不患上配置高端装备。

“今朝,中心行政单元在通用办公装备、家具配置上,采办价格以及数目都有严酷划定,包孕不患上配置奢华家具,不患上使用宝贵木料等。这些划定与预算用度尺度相同一,就形成为了当局采购的多维度尺度系统。”白景明暗示,轨制约束力不停加强,对于于当局采购堵缝隙、禁豪奢,进一步压缩豪侈华侈空间至关主要。

采购链透明,有背法掉信举动记载不患上介入采购

也有人担忧,当局采购步伐虽然公然透明,但私底下采购人会不会与供给商同谋“串标”,致使不公允竞争以及滋长败北?

“老实信用是当局采购的基来源根基则之一。在当局采购勾当中对于相干主体举行掉信约束,对于于打造全透明采购链,避免暗箱操作以及不公允竞争具备主要意义。”财务部有关卖力人暗示,财务部日前发布通知,对于列入背法掉信举动记载名单的供给商,不患上介入当局采购勾当;完美评审专家问责机制,对于具备贿赂、纳贿、敲诈等不良信用记载的职员,不患上聘任为评审专家,已经聘任的该当实时解职。

当局采购质疑,既是供给商维护自身正当权益的体式格局,也是对于当局采购中背法背规举动的监视。近日,深圳市龙岗区当局采购中央在一次痊愈装备公然招标项目中,接到了未中标供给商的质疑:中标供给商所投多功效牵引床未照实陈述产物功效,涉嫌提供虚伪质料谋取中标。经多方查证,中标公司确凿存在窜改产物型号、规格的举动。采购中央实时向财务部分反应,终极该中标公司被处以一年内克制到场深圳市当局采购勾当、记入诚信档案等惩罚。

当局采购法实行条例明确划定,为钻营特定供给商中标、成交,供给商与采购人之间的歹意通同举动,将依法究查法令责任。《党政机关厉行节省否决华侈条例》划定,党政机关采购货物、工程以及办事,该当遵照公然透明、公允竞争、老实信用原则。严酷履行当局采购步伐,不患上违背划定以任何体式格局以及理由指定或者者变相指定品牌、型号、产地。“这些划定都是明大白白、板上钉钉的,假如另有人逼上梁山、攫取私利,势必遭到党纪法律王法公法的制裁。”白景明说。

中新网沈阳9月7日电 (记者 禹瑞斋)据本地官方最新动静,7日下战书13时许,辽宁营口年夜石桥市发生一路掳掠运钞车案件。晚21时许,警方将犯法嫌疑人抓获。

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